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2019年作风建设年动员会讲话稿

2019年作风建设年动员会讲话稿

同志们:

厅党组决定从4月份开始到年底,在全省水利系统中开展“作风建设年”活动。今天,我们召开全省水文系统2019年作风建设年动员会,主要是深入学习贯彻党中央、省委和厅党组相关会议精神,动员全系统按照厅党组统一部署安排,打一场作风建设攻坚战,为推动水文事业高质量发展提供坚强的政治和作风保证。刚才,杨传彬同志宣读了水文系统“作风建设年”活动实施方案,希望大家按照实施方案的要求,认认真真抓好贯彻落实。下面,我代表省局党委,讲三点意见。

一、深化认识,切实增强作风建设的自觉性

2019年是贯彻党的十九大精神的关键之年,是新中国成立70周年,是我省大力推行“四水同治”的开局之年。做好水文工作至关重要,必须要有一个好的精神状态和好的工作作风来保障。因此,我们必须站位政治和全局,充分认识到作风建设的重要意义,真正把思想和行动统一到厅党组的决策部署上来。

第一,强化作风建设是党的政治优势和优良传统。

从党的历史看,中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强,成为中国革命的领导核心,成为全国各族人民的主心骨,成为中国特色社会主义事业的中流砥柱,一条根本经验是我们党培育了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风。毛泽东同志曾自豪地说:“把马克思列宁主义同中国革命具体实践相结合的中国共产党,在中国人民中产生了新的工作作风,这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”我们党近百年波澜壮阔的历史证明,不断加强党的作风建设,是我们党的光荣传统、政治优势和鲜明特征,是我们党发展壮大的重要保证。开展“作风建设年”活动,是传承党的优良传统的有效载体。

第二,强化作风建设是全面从严治党的应有之义。

习近平总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从制定和执行中央八项规定破题,把整治“四风”作为全面从严治党的关键一招,打出了作风建设的“组合拳”,根治了一些过去认为不可能根治的顽症痼疾,刹住了一些过去认为不可能刹住的歪风邪气,党风政风为之一新、党心民心为之一振,人民群众对干部清正、政府清廉、政治清明的殷切期盼正在逐步变为现实。近年来,水文系统作风建设取得了长足的进步和发展,但远远没有到大功告成、敲锣打鼓的时候,还不同程度存在着这样那样的问题,我们必须以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓作风建设,推动全面从严治党向纵深发展。

第三,强化作风建设是推动水文高质量发展的重要保障。

好作风是战斗力,也是生产力,还是核心竞争力。改革开放40年来,河南水文取得了长足发展,但在站网体系、监测手段、信息服务和思想观念等方面还存在着一些制约自身发展的短板,这些都要求我们要按照“水利工程补短板,水利行业强监督”的水利改革发展总基调,围绕全省实施“四水同治”战略,找准工作切入点,提升水文监测能力和水文支撑服务水平。全体干部职工特别是各级领导干部要以此次作风建设年动员会为契机,以等不起、慢不得、坐不住的责任危机感紧迫感,打好作风建设的“攻坚战”,打赢高质量发展的“阵地战”。

二、突出重点,准确把握作风建设的针对性

开展“作风建设年”活动,核心是坚决做到“两个维护”;关键是坚决破除形式主义、官僚主义“顽疾”;重点是“两个着力”,即着力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,着力改进学风、文风、会风,目的是以党建高质量推动水文发展高质量。

三是必须狠抓中央重大决策部署落实。

(一)坚决扛好“两个维护”政治责任是核心。“两个维护”是加强党的政治建设的首要任务。抓好作风建设是落实“两个维护”的重要举措和具体行动,落实“两个维护”是抓好作风建设的必然要求和重要保证。因此,我们要做到“三个必须”:一是必须高举“思想旗帜”。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,是做好工作的一切前提。我们要把作风建设年活动与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,在学懂弄通做实上下功夫,不断增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同。二是必须突出“政治统领”。要把党的政治建设摆在首位,强化政治纪律和政治规矩意识,切实把政治纪律规矩立起来、紧起来、严起来;要厚植政治文化,着力把党的十九大关于“三个坚决防止和反对”要求落到实处,营造风清气正的良好政治生态;要严肃党内政治生活,强化党内政治生活严肃性,推动各级党组织切实增强政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;要防范政治风险,强化意识形态责任制落实,真正把党对意识形态工作的领导权、管理权和话语权落到实处。不折不扣贯彻落实中央决策部署是“两个维护”的必然要求,也是做好“两个维护”的重要体现。要认真做好总书记重要指示批示和党中央决策部署落实情况“回头看”工作。比如,习近平总书记对淮河非法采砂的重要批示精神的贯彻落实;习近平总书记在“两会”河南团重要讲话中涉及水利(水文)内容的贯彻落实;习近平总书记关于防汛减灾“两个坚持三个转变”的指示精神的贯彻落实;中央巡视河南反馈涉水问题整改、中央环保督查组对河南督查反馈涉水问题整改落实等等。“回头看”是对我们是否做到“两个维护”的一次全面体检,一定要高度重视,认真完成好这项工作,并形成抓落实的长效机制。

 

 

 

四要从群众关注热点抓起。

(二)坚决破除“形式主义、官僚主义”是关键。开展作风建设年活动,关键就是剑指“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,要突出“四抓”: 一要从对标对表找差距抓起。主要开展查思想认识差距,提升政治站位;查能力水平差距,提升开拓创新本领;查务实担当差距,提升干事创业激情;查干净做人差距,提升廉洁自律境界。二要从确保重点工作落实抓起。要抓好中央、省委、水利部、厅党组对水利涉水文工作的重大安排部署。比如,三大攻坚战、河湖长制、“四水同治”等涉及水文的内容,要强化责任担当,细化目标措施,严格按照责任分工方案抓好贯彻落实。与此同时,要认真贯彻落实全省水文工作会提出的目标任务。要坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,突出抓好“两个提升”、六项重点任务,以党建高质量推动水文发展高质量。三要从存在问题整改抓起。要持续用力坚决抓好省审计厅专项审计反馈问题整改,党风廉政建设会议驻厅纪检组提出的6个问题整改,局纪委明查暗访、问题督办、内部审计问题、汛前检查发现问题整改等。最近,省局组织五个检查组进行了汛前检查,发现一些不可掉以轻心的问题,对这些问题特别是影响汛期测报的,要拉单子、定责任、明时限,彻底整改,为防汛抗旱提供可靠支撑。要高度重视,认真对标对表,对自身问题逐项研究、逐项落实,堵塞制度漏洞,把整改工作做实做细做好做到位,高质量高标准完成整改“后半篇文章”。着力解决宗旨意识淡化、脱离群众的问题,重点督办群众关心和反映强烈的问题,坚决整治敷衍塞责、久拖不决、怕担风险、不负责任的行为。着力解决文风会风的问题,严格落实会议审批和报备制度,切实精简会议文件。严格控制会议规模和时间,提倡开短会。改进文风,提倡发短文,不发没有实质性内容的文件。要注重用好互联网,提高工作落实的效率。着力“瘦身”督查考核,统筹规范督查检查考核工作,切实为基层“减负”。

五是

(三)落实“规定动作”是重点。活动的规定动作是“四个步骤、五大目标任务”。我们要按照时间节点,扎实抓好。通过学习动员、形成氛围;通过查摆问题、列出问题清单;通过整改落实、列出整改清单;通过建章立制、列出建立成绩清单。要认真列出这三个清单。要按照实施方案,坚持政治导向、问题导向、目标导向,准确把握“五大目标任务”。一是以“三个新气象”为重点,着力解决思想作风方面存在的解放思想不够、改革创新不足、精神懈怠不振等问题,破除不合时宜的思想理念、传统落后的思维定式、条条框框的自我约束、看摊守业的维持状态;二是以“三个坚持”为重点,着力解决在学风方面存在的学习不认真、理解不透彻、研究不深入、联系不紧密问题,破解学风浮躁、学而不用、知行不一等难题;三是以“五个强化”为重点,着力解决工作作风中存在的大局意识不强、标准要求不高、工作状态不佳、“等靠要拖”不作为等问题,向责任心不强、纪律松弛、慵懒散漫、不维护班子团结问责;四是以“三个严格”为重点,着力解决领导作风中存在的思想观念不适应、自以为是不规矩、推诿扯皮不担当、各自为政不沟通、漂浮在上不下沉等问题,坚决遏制碌碌无为“混日子”、违规操作“踩红线”、上推下卸“中梗阻”、不敢动真碰硬的“老好人”现象;以“三个反对”为重点,着力改进生活作风不严谨、廉洁自律不严格、监督管理不到位等问题。各处室、各单位、各测站,都要通过作风建设年活动,真正解决好作风建设上存在的突出问题。

(四)实现“两个高质量”是目的。

开展作风建设年活动,目标是达到问题真正解决,作风明显好转,旨在以党的建设高质量推动水文发展高质量。当前,要以作风建设活动为契机,积极抓好党建全面提升工程,组织实施“三提一树”行动:深入开展专项整治两个责任“挂空挡”、党建业务“两张皮”等问题,提升党组织政治引领力;总结创新“支部工作法”,开展党支部星级评定,健全完善党建工作联系点,提升党支部堡垒战斗力;探索党员发挥作用新途径新机制,研究实行党员积分管理,提升党员先锋先进带动力;选树一批示范党总支、示范党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员,推动党的建设开创新局面。牢牢把握推动高质量发展这个核心任务,着力解决信息化程度不高、监测服务能力不强、体制机制不活、监督管理不严、内生动力不足等突出问题,补齐“短板”、破解“难题”,必须抓住用好作风建设这个“抓手”,充分激发干部职工积极性、主动性、创造性,把作风建设的成果体现在促进水文高质量发展的措施上,体现在推动水文全面协调可持续发展的效果上,体现在各级干部观念、作风、状态、面貌的改变上。

三、完善机制,确保“作风建设年”活动的实效性

习近平总书记强调,作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效。持之以恒推进作风建设,要创新机制制度,实行正向激励和刚性约束并举,形成一套务实管用的机制,实现严管干部与关爱干部相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。

一要健全组织领导机制。

这次“作风建设年”活动,省局党委专门成立了领导小组,由我任组长,杨传彬同志任副组长,兼任办公室主任。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,并对教育活动进行具体指导。各勘测局党支部(总支)也要把“作风建设年”活动摆上重要议事日程,加强对本单位活动的组织领导。作风建设年活动过程中,领导小组及办公室要定期听取研究工作情况,加强工作调度和指导,抓好工作督查。机关各处室和各勘测局要紧扣部署要求,重在解决“顽疾”,创新工作载体,务求活动实效,使作风建设年活动更贴实际,更有针对性。

二要健全责任机制。

坚持从局党委领导班子做起,各部门、各单位主要负责同志要对活动负总责,一把手要亲自抓,确保活动不走过场。各级领导干部实行“一岗双责”,抓业务必须抓作风,把作风建设纳入各级管党治党主体责任,纳入各级党建述职重要内容。要充分发挥各级领导干部“关键少数”作用,发挥表率示范作用,带头抓作风、转作风,带头抓落实,以上率下、层层带动。突出强化和考核牵头责任和主体责任,对工作不力、造成严重后果的,要严肃追责问责。

三要健全工作推进机制。

要树立大抓基层的导向,持续完善联系点制度,更加注重到困难大、矛盾多、问题复杂的地方调研指导、现场办公,点对点、面对面解决问题,努力把联系点建成活动的示范点。全面推行“一线工作法”,深入基层发现问题、研究问题、解决问题。要求有问题要发现,发现问题要解决,解决不了要报告,不能不了了之,要跟踪问效有结果,切实把基层工作情况吃透弄准,把困难问题解决好,以实际行动取信于民。

同志们,开展“作风建设年”活动,是推进“两高”发展的系统工程,也是一项重要而紧迫的现实任务。全系统各级党组织和广大干部职工要时刻牢记初心和使命,以高度的政治责任感扎实推进作风建设,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,同心共塑新形象、争先进位谋出彩,谱写新时代河南水文更加绚丽的新篇章,为全省经济社会持续健康发展提供有力支撑,向新中国70华诞交出一份优异的答卷!

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