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学习习总书记在机构改革总结会议上的讲话心得体会

学习习总书记在机构改革总结会议上的讲话心得体会1、

日前,深化党和国家机构改革总结会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,他强调,在深化党和国家机构改革中,我们探索和积累了宝贵经验,要坚持不立不破、先立后破。在全面深化改革的大盘子里,深化党和国家机构改革是一次全面深化改革的战略性战役,重建组织架构、调整机构职能,真正实现“化学反应”,就必须处理好机构改革“破”与“立”的关系。

“破”党的领导薄弱,“立”党的全面领导。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。中国特色社会主义已经进入新时代,加强党对各领域各方面工作领导,保证党中央政令畅通和工作高效,是我们有效推进各项工作的根本政治保障,也是深化党和国家机构改革取得实效的首要任务和必然要求。然而,在现实工作中,党的领导能力较差,党组织虚化、弱化、边缘化等现象时有发生,党政重叠交叉、权责不明等情况的出现,在一定程度上削弱了党的领导地位。深化党和国家机构改革,对进一步健全党对重大工作的领导体制机制,不断强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能部门作用,充分统筹设置党政机构,有力推进全面从严治党,具有重要的现实紧迫性、战略前瞻性。

“破”思维的局限性,“立”改革的全面性。

党的十九届三中全会明确了深化党和国家机构改革的指导思想和目标,并作出了四个方面的重要部署,经过短短一年多的时间,相关改革任务总体完成,取得一系列重要理论成果、制度成果、实践成果。与过往的机构改革不同,这次机构改革是全面的改革,改革对象包括包括党、政府、人大、政协、司法、群团、社会组织、事业单位、跨军地,中央和地方各层级机构,改革内容内容涵盖完善党的全面领导、优化政府机构设置和职能配置、统筹党政军群机构改革、合理设置地方机构。在深化党和国家机构改革的过程中,破除“头痛医头,脚痛医脚”的惯性思维,用系统性的认识论和方法论,全面推进相关改革措施的落地、落细、落实。

“破”既得利益,“立”新的利益格局。

党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》,以问题为导向,针对一些领域权力运行制约和监督机制不够完善,滥用职权、以权谋私等不作为、乱作为的“病症”,开出科学设置机构、合理配置职能、统筹使用编制、完善体制机制的“药方”,在全国各地区各部门的共同努力下,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,更好推进党和国家各项事业发展,更好满足人民日益增长的美好生活需要的效果初步显现。新组建的自然资源部、应急管理部、退役军人事务部、文化和旅游部、农业农村部、生态环境部、监察委、卫健委,通过加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作、执行严的纪律,完成对既有格局的调整,重塑新的利益格局,在“改头换面”的同时,做到了“脱胎换骨”。

“明者因时而变,知者随世而制。”总结经验、巩固成果、开拓工作,破旧立新,破立并举,机构改革昭示新未来。

学习习总书记在机构改革总结会议上的讲话心得体会2

7月5日,深化党和国家机构改革总结会议在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调,完成组织架构重建、实现机构职能调整,只是解决了“面”上的问题,真正要发生“化学反应”,还有大量工作要做。

习总书记在总结会议上的重要讲话鼓舞斗志、引领航向。毫无疑问,深化党和国家机构改革是新时期全面深化改革,永葆党先进性的具体体现,是坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设的必然要求,也是我们伟大的党顺应时代潮流和人民意愿,勇于自我革新,让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力,团结带领全国人民进行民族复兴新的伟大革命。但这场新的伟大革命不是一蹴而就的,也不是敲锣打鼓轻轻松松就能实现的,尤其是让机构改革真正发生“化学反应”,更离不开广大党员干部的积极参与与坚持不懈地努力。那么,面对机构改革之浓浓“春意”,各级党员领导干部该如何由表及里,当好机构改革“化学反应”催化剂,“改”出新意,“改”出成效呢?

笃定信念,当好机构改革“忠诚催化剂”,从“化学反应”中汲取更强的政治定力。坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设,需要通过机构改革来使党的领导这个最大制度优势充分发挥出来。各级领导干部必须与时俱进紧跟党的步伐,开放胸怀,笃定信念,当好机构改革“忠诚催化剂”,从“化学反应”中汲取更强的政治定力。政治定力对领导干部来说是最基本的政治要求,也是我们党不断发展壮大的灵魂和命脉。领导干部保持政治定力需要打好政治底色、站稳政治立场,提高抵御各种风险和经受各种考验。笃定信念即对党和人民绝对忠诚,坚持一切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在最高位置,把为党和人民事业贡献力量作为最高追求,牢记宗旨,与人民风雨同舟、生死与共,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,为坚持和发展中国特色社会主义不懈奋斗。

求真务实,当好机构改革“担当催化剂”,从“化学反应”中汲取更强的实干精神。新时代、新征程意味着新起点新任务,也对党和国家机构提出了新的更高要求,这就需要党和国家的机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。机构改革完成组织架构重建、实现机构职能调整,无不彰显了我们党“立党为公执政为民”的核心理念。为了进一步加强效能建设,提高人民群众的幸福生活指数,各级领导干部也必须立足岗位,从我做起,从现在做起,求真务实,当好机构改革“担当催化剂”,从“化学反应”中汲取更强的实干精神。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的;为人民服务也不是一句简单的承诺,而是需要扎扎实实、兢兢业业地付出,就像党的好儿女、人民的好公仆焦裕禄、李林森、廖俊波等一样始终将执着坚守作为一种追求,将求真务实当作是无声的语言,把服务群众看做是最靓的“名片”。他们虽然缩短了生命的长度,但却增加了忠诚于党和人民事业的高度,他们为人民求真务实的实干精神就像一座座丰碑巍然矗立,指引我们前行,激励我们奋进。

自我革新,当好机构改革“干净催化剂”,从“化学反应”中汲取更清廉的公仆形象。勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。重组、调整、创新、优化是深化机构改革方案的关键词,无不彰显了我们党勇于自我革新的品格。党的十八大以来,习近平总书记多次强调中国共产党必须进行“自我革命”。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平总书记提出,全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题。在今年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,习总书记再次强调,全党上下要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。自我革命离不开强大的精神动力,这种强大的精神动力,源自于崇高的信仰。自我革命、正视问题,需要在主题教育中自觉对表对标,寻找差距、深入剖析,有的放矢进行整改。抖落尘埃方能昂首前行,如今,中国特色社会主义已进入新时代,各级领导干部必须严以律己,勇于自我革新,当好机构改革“干净催化剂”,从“化学反应”中汲取更清廉的公仆形象,在日常工作与生活中坚持开启强势自我纠错、强效自我革新、强力自我净化的新常态,清清白白做事,干干净净做人。

党和国家机构改革既像刚落地的娃娃,从头到脚都是新的;又像健壮的青年,蓬勃向上,有铁一般的胳膊和腰脚,领着我们上前去。民有所盼,政才有所为;民有所呼,政才有所行。当民族复兴落地时,民生是最佳的承托;当中国梦想成真时,民生是最佳的诠释。让我们以党和国家深化机构改革为契机,当好“忠诚催化剂”“担当催化剂”“干净催化剂”,自觉从机构改革“化学反应“中汲取更强的政治定力和实干精神,永葆清正廉洁的公仆形象,甩开膀子向前冲,撸起袖子加油干,在党的关怀指引下,阔步迈向美好的未来!

学习习总书记在机构改革总结会议上的讲话心得体会3

 

深化党和国家机构改革总结会议5日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立,但完成组织架构重建、实现机构职能调整只是解决了“面”上的问题,真正要发生“化学反应”,还有大量工作要做。

化学反应,是指分子破裂成原子、原子重新排列组合生成新物质的过程。其实质是旧化学键断裂和新化学键形成的过程。其反应机制可分为自发反应和非自发反应两大类。类比起来,深化党和国家机构改革其实就相当于一次宏大而深刻的“化学反应”。

深化党和国家机构改革,我们要加强内部衔接协调、联动配合,促进坚强有力“化学键”的形成。当前,从表面上看,“新物质”似乎已经生成。但从反应实质上看,机构改革的新“化学键”尚未形成。从2018年3月23日新组建的国家监察委员会正式揭牌运行,到4月20日公安部消防局机关及直属单位全部完成转隶移交,中央部门全部完成转隶组建、挂牌、集中办公和以新机构名义开展工作;从9月13日《海南省机构改革方案》印发,到11月11日上海市委和市政府召开机构改革动员会,31个省份机构改革方案全部出炉;从中央层面有39个部门重新制定了“三定”规定、25个部门调整了职责,到地方省级层面党政机构减少8个、行政编制减少1343名,到市级层面党政机构减少1501个,行政编制减少461名,再到县级层面党政机构减少5362个,行政编制减少3092名……一年多以来,适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架初步建立,重构性健全了党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系,系统性增强了党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力,取得了一系列重要理论成果、制度成果、实践成果。但是,从深层次来看,新的“化学键”形成了吗?所谓化学键,是指纯净物分子内或晶体内相邻两个或多个原子或离子间强烈的相互作用力的统称。一年多来,通过撤、并、转、建等一系列动作后,新组建起来的从中央到地方的党政机构较之改革前有了巨大变化,单就中央来看,新组建党中央决策议事协调机构3个、更名4个,不再保留党中央议事协调机构4个、国务院议事协调机构2个,组建和重新组建部级机构25个,调整优化领导管理体制和职责部级机构31个。当前,如何在实践中全新地构建起它们之间的“化学键”,即形成科学有机的、高效有力的上下左右制衡联动的管理体制、运行机制、工作关系,是我们面临的首当其冲的重要任务。要以坚持和加强党的全面领导为统领,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来,健全党对重大工作的领导体制、加强党政机构职能统筹等继续巩固机构改革成果。

深化党和国家机构改革,我们要加强外部条件供给、宏观调控,促进不能做功系统熵的减少。当前,面对如此纷繁复杂的深化党和国家机构改革的工作任务,是放任其发生自发反应吗?因为,看起来,这种方式更便宜、更讨巧、更省力、更省功,近乎唾手可得、坐享其成。然而,自发反应是一种热力学倾向,会引起系统总体熵的净增加,导致不能做功的能量总量增加。也就是说,如果放任机构改革“自发反应”的话,我们得到的新机构体系必然是低能、低效的。这显然不是我们所期待的。相反,非自发反应必须要在外界协助如能量供给等条件下才会产生。看起来,这种方式需要我们提供诸如加热、点燃、通电、紫外线照射、催化剂催化等外界条件,做起来不方便、不快捷、更费神、更费力。然而,只有在这种我们控制着的方式下反应得到的新产物往往才是我们所需要的、高能的、高效的。类似地,深化党和国家机构改革也必须要通过我们的主动作为、创造条件来不断推动其“非自发反应”的进程。也就是说,从反应机制看,我们要加强外部条件供给和宏观调控,推动机构改革走“非自发反应”之路。要健全党领导改革工作的体制机制,完善改革领导决策、推动落实机制,加强中央和地方、牵头部门和参与部门、主体改革和配套方案、改革举措和法治保障、试点探索和总结推广、改革任务推进和机构职能调整的配套联动,打好改革组合拳;要保持改革战略定力,推动改革更好服务经济社会发展大局;要推动改革往实里走,确保改革方案成色和实施成效;要推进改革成果系统集成,做好成果梳理对接,从整体上推动各项制度更加成熟更加定型。比如,要在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、防范风险挑战、激发创新活力上下功夫,正确处理改革发展稳定关系,坚持党的领导和尊重人民首创精神相结合,注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹各领域改革进展,形成整体效应;要准确识变、科学应变、主动求变,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实等。

当前,距离全面完成党的十八届三中全会部署的到2020年在重要领域和关键环节改革取得决定性成果的改革任务仅有一年多时间了,让我们继续乘势而上、尽锐出战,奋勇推动机构改革“化学反应”的进程吧。

学习习总书记在机构改革总结会议上的讲话心得体会4

深化党和国家机构改革总结会议2019年7月5日在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调,深化党和国家机构改革是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构。要认真总结深化党和国家机构改革取得的重大成效和宝贵经验,巩固机构改革成果,继续完善党和国家机构职能体系,推进国家治理体系和治理能力现代化。

习近平在讲话中强调,深化党和国家机构改革,是贯彻落实党的十九大决策部署的一个重要举措,是全面深化改革的一个重大动作,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。加强党的全面领导得到有效落实,维护党的集中统一领导的机构职能体系更加健全;党和国家机构履职更加顺畅高效,各类机构设置和职能配置更加适应统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局需要;省市县主要机构设置和职能配置同中央保持基本对应,构建起从中央到地方运行顺畅、充满活力的工作体系;跨军地改革顺利推进;同步推进相关各类机构改革,改革整体效应进一步增强。

习近平指出,在深化党和国家机构改革中,我们探索和积累了宝贵经验,就是坚持党对机构改革的全面领导,坚持不立不破、先立后破,坚持推动机构职能优化协同高效,坚持中央和地方一盘棋,坚持改革和法治相统一相协调,坚持把思想政治工作贯穿改革全过程。实践证明,党中央关于深化党和国家机构改革的战略决策是完全正确的,改革的组织实施是坚强有力的,充分体现出全党高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,充分反映出党的十八大以来全面从严治党产生的良好政治效应,充分彰显党的集中统一领导和我国社会主义制度的政治优势。

习近平强调,要以坚持和加强党的全面领导为统领,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来,继续巩固机构改革成果。

习近平指出,深化党和国家机构改革是放在全面深化改革大盘子里谋划推进的,是我们打的一次全面深化改革的战略性战役。要用好机构改革创造的有利条件,推动全面深化改革向纵深发展,以深化党和国家机构改革新成效,推动开创全面深化改革新局面。全面完成党的十八届三中全会部署的改革举措,是摆在我们面前的硬任务。

习近平强调,要结合深化党和国家机构改革,健全党领导改革工作的体制机制,完善改革领导决策、推动落实机制,加强中央和地方、牵头部门和参与部门、主体改革和配套方案、改革举措和法治保障、试点探索和总结推广、改革任务推进和机构职能调整的配套联动,打好改革组合拳。要保持改革战略定力,推动改革更好服务经济社会发展大局。

学习习总书记在机构改革总结会议上的讲话心得体会5

习近平总书记在深化党和国家机构改革总结会议上强调,“完成组织架构重建、实现机构职能调整,只是解决了‘面’上的问题,真正要发生‘化学反应’,还有大量工作要做。”这为我们完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了努力方向、提供了重要遵循。推动党和国家机构深度融合,激励干部担当作为,促进工作创新推进、民生服务更加贴心,既是机构改革产生“化学反应”的预期目标,也是基层党委(党组)和领导干部履职尽责的正确方向。

党是最高政治领导力量,党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。深化党和国家机构改革,要以坚持和加强党的全面领导为统领。只有把机构职责调整优化同加强党的建设同步推进、并轨施行,才能切实健全党对重大工作的领导体制,更好发挥职能作用。当前,尤其要适应机构改革的新形势、新情况,做足做好党政机构职能统筹文章,发挥党的职能部门统一归口协调管理职能,统筹好本领域重大工作。同时,做好新调整、新组建部门单位党的组织建设,该调整优化的及时完善,该新建另建的及时设置,夯实“改革后”时段职能优化和工作展开的组织保障。

冰冻三尺非一日之寒,冰化三尺非一日之暖。当前,党和国家机构改革还有一些深层次、后续性工作需要完成,还有大量工作需要系统发力、扎实推进。比如,对涉改部门单位来说,虽然“三定”规定及时出台、清晰明确,但是落实到位、形成合力还需认真磨合。要加强思想政治教育和业务能力培训,逐条逐项对照新“三定”方案制定权责清单、工作流程图,完善工作标准和责任体系。要注重发挥党员干部主观能动性和基层首创精神,在强调和维护大局前提下,围绕解决工作难点难题和提升联系服务群众水平,探索规范高效的流程机制,创新简易管用的工作手段。此外,也要统筹推进相关配套改革,深化事业单位改革,加强综合行政执法队伍建设,强化基层公共服务职能,构建起运行通畅、充满活力的工作体系。

党员干部的担当是天职,作为是本分。惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。习近平总书记“既当改革促进派,又当改革实干家”的重要论述,对身处党和国家机构改革大潮中的党员干部而言,更加具有指导意义和感召作用。不可避免的影响是,一些领导干部在机构调整中岗位发生变化,职务有了变动,无形中成为被改革触动利益的人,社会关注度比较高,一言一行影响也不小。要锤炼忠诚干净担当的政治品格,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,正确认识和看待个人“进退流转”,注重通过互相谈心谈话、提醒监督克服懈怠思想和心理波动,始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和过硬作风。要充分结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持人民立场,对照职责要求、群众需求,认真开展自学研修、调查研究,及时检视差距,有针对性地锤炼能力修养,不断补足能力短板,团结带领基层群众创造更多新的业绩。

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