“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议讲话稿

“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议讲话稿 1

今天,我们召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议,主要任务是深入贯彻落实中央精神和省委要求,对全省生态环境系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行全面动员,作出安排部署。一会儿,省委第十四巡回指导组张绍廉组长将作重要讲话,请大家认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我代表厅党组就开展这次主题教育讲几点意见。

一、坚持政治站位,强化政治担当,切实增强开展主题教育的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感

在全党深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。党中央对这次主题教育高度重视,中央政治局5月13日召开会议专题研究,5月31日召开会议进行全面部署,习近平总书记亲自动员,提出明确要求。6月3日,省委在西柏坡召开了全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会,会前向五大书记塑像敬献了花篮,参观了西柏坡纪念馆,重温了入党誓词,提出了发扬革命精神,传承红色基因,以不忘初心、牢记使命的政治责任走好新时代“赶考路”的目标要求,为我们扎实开展这次主题教育指明了方向,提供了遵循。按照党中央、省委的安排部署,今天我们对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行具体安排,进一步动员全省生态环境系统广大党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(一)开展这次主题教育,是深化习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装的迫切需要。从党的历程来看,我们党之所以能够历经艰难困苦不断创造新的辉煌,很重要的一条就是始终重视思想建党、理论强党,坚持用科学理论武装广大党员、干部的头脑,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、强大的战斗力。东峰书记在全省主题教育动员部署会上,指出的我们一些党员干部在理论学习上存在的不感兴趣、一知半解、做做样子、缺乏创新等等问题,在我们生态环境系统党员干部中大有人在。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党指导思想写入党章,如何把这些新理念新论断新观点新要求转化为党员干部的思想自觉和行动自觉,必须深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过开展主题教育,教育引导广大党员干部站稳马克思主义基本立场,增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,切实用把习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。

(二)开展这次主题教育,是推进新时代党要管党、从严治党的迫切需要。党的十九大提出了党的建设新的伟大工程,旨在把我们党自身建设好、建设强,始终成为坚强领导核心。而实现这一目标,必须深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。前不久,我们召开的全省生态环境系统全面从严治党工作会议,通报曝光了全省生态环境系统典型案件,对违反组织纪律、工作纪律、廉洁纪律和中央八项规定精神的违法违纪人员进行了严肃处理,就是落实从严治党要求,以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的毅力整治突出问题的实际举措。但是一些单位在不同程度存在着党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力的问题。我们要发扬勇于自我革命的精神,通过主题教育,充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性,切实解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,把各级党组织建设得更加坚强有力,始终保持党的先进性和纯洁性。

(三)开展这次主题教育,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们生态环境厅按照省委的部署要求,扎实开展了“双创双服”、20项民心工程和“三深化三提升”活动,有力促进了干部作风转变,密切了党群干群关系。特别是“万名环保干部入万企,助力提升环境治理水平”活动取得了初步成效,中央改革办《改革情况交流》刊发全国。但一些形式主义、官僚主义依然严重,工作不力、作风不实,落实效果不好,为民服务不实在、不上心、不尽力,对群众反映的问题消极应对、敷衍塞责等问题不同程度存在。对群众反映强烈的突出环境问题整改不力、整改不实我们要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部,牢记宗旨使命,树立正确的世界观、权力观,摆正个人利益和人民利益的关系,正确认识和行使手中的权利,全心全意为人民服务,为人民谋利益。

(四)开展这次主题教育,是打好污染防治攻坚战的迫切需要。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是我们党的初心使命。党的十九大提出打好三大攻坚战、全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标,要实现这一宏伟目标,需要一代代共产党人的不懈坚持与共同努力。我们坚持生态优先、绿色发展、持之以恒推动生态文明建设就是实现这一宏伟目标中的一个重要部分、一个必然篇章。当前,打好全省污染防治攻坚战正处在关键期、攻坚期,实现我们的奋斗目标,必须紧紧依靠全省生态环境系统广大党员干部和人民群众,必须着力打造一支政治强、本领高、作风硬、肯担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军。我们要通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步坚定理想信念,把初心和使命深深植根于全省生态环境系统党员干部的思想和行动中,进一步提升履职担当能力、攻坚克难本领,提高推动工作落实、服务群众的水平,以更好的工作成效赢得群众的更大认可和支持,凝聚各方面的智慧和力量,为实现“绿色生活、美丽家园”注入强大动力。

二、抓住关键环节,明确目标任务,切实增强开展主题教育的针对性和实效性

习近平总书记在中央主题教育工作会议上,系统阐述了这次教育的根本任务、总体要求、具体目标、方法步骤。东峰书记结合河北的实际,对这次教育的根本任务、总体要求、具体目标作了具体阐述,这是我们开展主题教育的基本遵循,大家要认真对照学习领会、深入抓好贯彻落实。关于如何开展这次主题教育,我厅印发的实施方案已作了具体安排。在主题教育中,要重点把握“六个结合”:

一是坚持吃透上情与搞准下情相结合。只有上下结合好,工作才能理清思路、明晰方向。吃透上情,就是要认真学习中央、省委主题教育会议精神和打好污染防治攻坚战的要求,比如,“守初心、担使命,找差距、抓落实”四个方面总要求,“理论学习有收获、思想政治受洗礼,干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个方面具体目标;东峰书记结合河北实际对四个方面总要求和五个方面具体目标提出的“切实强化理论武装,确保理论学习有收获;切实坚定理想信念,确保思想政治受洗礼;切实弘扬奋斗精神,确保干事创业敢担当;切实践行根本宗旨,确保为民服务解难题”,做到既要熟悉基本概念,也要把握内在要求,确保思想上、工作上始终紧跟中央要求和省委的决策部署;搞准下情,就是要切实把调查研究贯穿始终,做到求真务实、深接地气,围绕中央的意见精神和省委的部署要求,围绕本单位存在的突出问题和群众反映的热点难点问题,围绕坚决打好污防治染攻坚战、应对和化解各种风险挑战,围绕推动生态环境高水平保护、服务保障经济社会高质量发展,切实把本单位的党员队伍建设情况搞清楚,把本单位存在的问题短板搞清楚,把问题的症结和原因分析透,对照上级要求找找差距、对照先进标准理不足,科学设计载体,创新教育模式,找准主题教育的切入点和发力方向,保证主题教育按照上级部署高位起步、有序推进、扎实落实,主动对接基层呼声需求,确保不虚、不空、不偏。

二是坚持理论武装与实践检验相结合。习近平总书记强调,开展这次主题教育,要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。东峰书记要求大家坚持读原著、学原文、悟原理,精读细读规定篇目,推动学习往深里走,做到入心入脑、知行合一。贯彻落实好这一指示要求,就是要系统学好理论,主题教育展开后我们将组织开展一轮大学习,通过原原本本学习党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等书目,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章,深入学习领会习近平总书记7次视察河北作出的一系列重要指示要求,研读《习近平论治国理政》《建设中国特色社会主义三十讲》等规定书籍,提升理论素养、夯实理论功底,以理论上的清醒保持政治上的坚定。组织开展一场大研讨。各级领导班子要集中安排一周时间,分列专题,采取党组理论学习中心组学习、举办读书班、辅导讲座等多种形式,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化对新时代中国特色社会思想和党中央大政方针的理解,切实从思想上来一次大洗礼、观念上来一次大转变,增强贯彻落实的自觉性和坚定性;同时要勇于积极实践,要在火热的污染防治攻坚战和生态环境保护工作中坚守信念、践行理论,以实际工作效果检验衡量党性水平和理论学习质量,特别是要与当前正在全力推进的蓝天、碧水、净土保卫战和生态环境排查整治攻坚战紧密联系结合起来,用生态环境“蓝天指数”、广大群众的“幸福指数”展示学的深度、信的力度、干的效度。

三是坚持问题牵引与措施整改相结合。主题教育是着眼解决问题来开展的。比如,总要求中的找差距,就明确立足四个对照,坚持高标准、严要求,有的放矢抓好整改;又如,贯穿主题教育全过程的四个动作中有两条就是检视问题、整改落实;再如,总书记明确要求把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改,为主题教育查问题、抓整改明确了思路方向、提供了方法遵循。这方面,重要把握两条:一个是把问题系统梳理好,把整改的靶子树起来,东峰书记在全省主题教育动员部署会上要求各级把广泛听取意见作为检视问题的重要前提,深入开展“四查、四对照”活动。把思想摆进去,触及灵魂深处。深入查找是否存在信仰信念信心缺失,“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题,对照党章党规、初心使命进行深刻反思,全面检视思想差距,防止隔靴搔痒、避重就轻,防止以业务问题代替思想政治问题。把工作摆进去,找准短板弱项。深刻查找是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真的问题,对照新发展理念和全面从严治党要求等进行深刻反思,全面检视工作不足,防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,防止以旧问题代替新问题。把职责摆进去,勇于担当担责。深入查找是否存在形式主义、官僚主义和新官不理旧账等问题,对照正确政绩观和为党分忧、为国干事、为民谋利等要求进行深刻反思,全面检视工作作风,防止以班子问题代替个人问题,防止以他人问题代替自身问题。各级要按照东峰书记的要求,主动对标先进、勇于刀刃向内、积极发动群众,梳理查找当前各级党组织和党员干部存在的倾向性问题,作为主题教育推进整改落实的靶子;另一个是把整改措施制定全,把整改的方向立起来,要按照省委的部署要求,重点抓好“九个专项整治”。一是整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题,对贯彻习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示力度不足和不到位的问题,比如习近平总书记在全国生态环境保护大会上提出打好污染防治攻坚战的七大标志性战役;二是整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为、慢作为、乱作为,应付思想严重,工作标准、工作质量、工作效率过低的问题,在污染防治攻坚战和整治违规建设项目破坏生态环境问题是否求真务实,敢于较真碰硬,不怕得罪人;三是整治违反中央八项规定精神的突出问题;四是整治形式主义、官僚主义突出问题;五是整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;六是整治影响营商环境的突出问题;七是整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;八是整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;九是整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。各级党组织和党员干部要对照“九个专项整治”,明确措施、细化责任、完成时限,制定整改清单张榜公布、接受监督,同时适时抓好“回头看”,切实做到教育推进到哪里,整改落实就跟进学习到哪里,让党员领导干部作风有根本的好转、群众看到实实在在的变化。

四是坚持规定动作与自选动作相结合。中央、省委对这次主题教育明确了“规定动作”,比如,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程;又如,要深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。这些是硬指标、硬要求,各级必须不打折扣认真贯彻落实。同时,我们也要结合生态环境系统实际搞好“自选动作”,以开展“十个一”活动为载体,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习党的创新理论,组织开展一轮大学习、一场大讨论;利用西柏坡等红色教育资源,引导党员发扬革命精神,传承红色基因,组织开展一次体验式学习;围绕落实新发展理念、打好污染防治攻坚战、实现高水平保护、推动高质量发展,组织开展一次解放思想大讨论;围绕坚决肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响,组织开展一次政治性警示教育;围绕牢固树立服务基层、服务企业,狠抓支部、狠抓落实的鲜明导向,组织开展一次大调研;交流学习成果,体现领导带头,厅处级主要负责同志为基层党员干部讲一次党课,组织开展专题党课教育;采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、开放网络平台、参加所在党支部组织生活会等多种形式,组织开展一次意见恳谈会;组织开展一次“三问三查三看”活动。主题教育结束前,组织召开一次专题民主生活会。实施方案中,都详细明确了目标任务、整治重点、责任单位和完成时限,这里,我就不再一一叙述。这方面,各单位也要开动脑筋、主动作为,挖掘资源、善于借势,因地制宜、灵活实施,要基于实际效果和确保教育质量来设计,基于符合中央、省委总体要求、体现我厅实际来考虑,切实把上级的“共性要求”变为自身的“特色活动”。

五是坚持目标总揽与阶段攻关相结合。这次主题教育明确了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个方面具体目标,各级要以此为总揽牵引,倒排教育时间、细化评估办法,比如,理论学习有收获,具体应该如何评估,有哪些衡量指标;思想政治受洗礼,如何检验党员干部政治立场是否坚定,警示教育是否入心入脑、灵魂净化是否受到洗礼;干事创业敢担当,如何体察正确政绩观树立、担责尽责意识树牢、争先创优劲头立起的问题;为民服务解难题,如何确保损害群众利益的问题不发生;清正廉洁作表率,如何确保党员干部始终做到知敬畏、存戒惧、守底线等等,领导小组办公室要提前统筹设计好、科学论证好,确保各级对照就能抓、看着能落实;同时,整个教育过程持续3个月,要坚持一仗接着一仗打,把教育过程细分为几个阶段,每个阶段突出几个重点,解决几个问题,做到既有学习教育、调查研究,也有检视问题、整改落实,让群众及时感觉到变化、让教育时刻呈现出效果。

六是坚持分级负责与分类指导相结合。中央明确,这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展,各级党委(党组)承担主体责任,主要领导担负第一责任人责任,强调要以处以上领导干部为重点,在全党开展主题教育。这要求各级党组织主要负责人要亲自抓,切实担负起本单位的教育筹划、监督、落实责任;同时,不能“一刀切”“齐步走”,要结合具体层次、结合具体情况有针对性地抓好落实。比如,厅党组与厅机关各处室不能一个标准,厅属事业单位党委、党总支与基层党支部不能简单同一要求,处级党员领导干部与普通党员不能简单同一要求,这方面,各级党组织在筹划指导、具体推进中要加强研究,听取多方面意见,提高工作针对性、实效性。

三、加强组织领导,强化督导检查,确保主题教育善始善终、善做善成

这次会议之后,我厅“不忘初心、牢记使命”主题教育将全面展开。从厅党组做起,从厅级党员领导干部做起,特别是从一把手做起,各级务必加强组织领导,切实做到任务上身、责任上肩、工作上心、措施上手,确保主题教育扎实有力开展、取得实实在在成效。

(一)要靠坚强有力的组织领导来引领。为切实加强对这次主题教育的 领导和指导,省生态环境厅成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组,我任组长,其他厅领导任副组长,各处室主要负责人为成员,负责主题教育的组织领导和有关重大问题的研究协调。领导小组下设办公室,具体负责主题教育日常工作。各环境监察专员办公室、河北雄安新区生态环境局和厅属各单位,要参照省厅的做法,尽快成立主题教育领导机构和办事机构,明确职责分工,制定推进方案,组织协调好本单位主题教育工作。

(二)要靠严明的责任担当来保证。“一份部署,九分落实”,最关键的落实是责任的落实。各级党组织要按照中央和省委的要求,全面扛起主题教育的主体责任,高度负责地抓好本单位的主题教育。各级党组织主要负责人要切实担起第一责任人的责任,带头干,亲自抓,负总责,保证有足够的时间、充足的精力抓主题教育。其他班子成员要认真履行“一岗双责”,全力抓好分管领域、分管单位的主题教育工作。党委书记、党总支书记、支部书记是主题教育的直接责任人,要切实履行好相关职责。 坚决纠正形式主义、官僚主义,大力倡导“一线工作法”,厅级干部和总工程师、核总工程师都要分包一个基层联系点,开展解剖麻雀式的指导,力求在基层创造鲜活经验,探索创新教育模式,以典型引领全厅主题教育扎实开展。

(三)要靠严肃的督导检查来推动。“令严方可肃军威,命重始足整纲纪。”这次主题教育是一项严肃的政治任务,必须拿出“人一之,我十之;人十之,我百之”的精神抓落实,决不允许“忙忙碌碌做样子、热热闹闹走过场”。在此,我代表厅党组郑重强调,对“作秀”“摆拍”等“花架子”“假把式”问题,将按照形式主义、官僚主义新表现从严惩处。为了确保主题教育做到真枪实弹、真抓实干、真材实料,厅党组将抽调经验丰富的党员干部组成督导组,开展巡回督查指导。对未达到规定要求的党组织,一律责成重新“补课”,对相应党组织主要负责人提出纪律处分建议。

(四)要靠浓厚的舆论氛围来助推。有舆论,才有热潮;有声势,才成氛围。要坚持宣传先行、舆论先导,加大宣传力度,为主题教育营造浓厚的舆论氛围。宣教中心要选准角度、对准焦距,多作深度报道、跟踪报道、典型报道,切实做到广播有声、报刊有文、网络有言、机关有影。各部门充分发挥各自职能作用,既注重讲更注重干,既要务虚又要务实,自觉擂鼓助威、摇旗呐喊,同心协力掀起主题教育热潮。各单位要加强信息报送,及时上报各自主题教育开展情况,努力提供来自基层一线的鲜活事例。

(五)要靠有力的统筹协调来保障。各级党组织要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与“三深化三提升”活动结合起来,坚决打好污染防治攻坚战,以教育成效推动工作高质量落实,以工作落实检验主题教育成效,做到两手抓、两不误、两促进,坚决防止“两张皮”。要把主题教育焕发出的热情转化为建设天蓝、地绿、水秀“美丽河北”的强大动力,在坚决打好污染防治攻坚战中再立新功。

同志们,今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键一年,更是打好污染防治攻坚战的决战之年。在这个特殊的年份,中央开展这次“不忘初心、牢记使命”主题教育,可谓寓意深刻、意义重大、影响深远。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实把开展好这次主题教育作为一次加强党性修养、提高政治觉悟的“加油站”,作为检视问题不足、提高能力本领的“大熔炉”,作为扫除思想尘埃、净化精神家园的“大扫除”,带着感情去参与,带着义务去提高,带着责任去落实,确保主题教育扎扎实实开展,确保主题教育取得看得见、摸得着的实实在在成效,按照习近平总书记的指示要求,着力打造一支忠诚干净担当的生态环境保护铁军,打好污染防治攻坚战,用实际行动向新中国70周年华诞献礼!

“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议讲话稿 2

同志们:

今天,我们召开全局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,贯彻落实中央、省委、市委决策部署,对我局开展主题教育作出具体安排。

中央、省委、市委对开展这次主题教育极为重视。5月31日,中央召开工作会议,对在全党开展主题教育作出全面部署,习总书记出席会议并发表重要讲话。6月3日,省委召开电视电话会议,对全省开展主题教育提出总体要求。6月5日,市委召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,市委谭书记就全市开展主题教育进行动员部署。一会,市委主题教育第四巡回指导组副组长冯百文同志还要提出具体要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就抓好我局主题教育工作,讲四点意见。

一、提高政治站位,深化对开展主题教育重大意义的理解把握

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,从践行党的根本宗旨、实现党的历史使命的高度,深刻阐述了中国共产党人的初心和使命,深刻阐明了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施,具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性,为开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循,是新时代加强党的建设的纲领性文献。我们要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深刻领会党中央决定在新中国成立70周年,也是我们党在全国执政第70个年头,在这个重要时刻开展主题教育,正当其时,恰如其分。

从我局来看,开展这次主题教育,事关加强全局党的建设、引领我市水务事业高质量发展;事关深入持续改进作风、锻造忠诚干净担当水务干部队伍;事关忠诚履行管水治水职责使命、更好发挥水务行政职能。广大党员干部要切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,统一到中央、省委、市委决策部署上来,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不断增强开展主题教育的责任意识和使命担当。

第一,要狠抓思想建党、理论强党,推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新理论成果,是党和国家必须长期坚持的指导思想。近年来,局党组始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,发扬学到底、悟到位精神,力求学深悟透、融会贯通、知行合一。但对照中央、省委和市委要求,特别是从市委督察反馈意见来看,我们在学习上还存在不深不透的问题,有的学习系统性不够,存在以会代学和现用现学的现象;有的学习不刻苦不用功,满足于一知半解;有的学用两层皮,没有做到入脑入心,知行合一,等等。开展这次主题教育,就是要坚持从思想建党、理论强党入手,通过一次集中的“加油”“充电”“补钙”,使全局党员干部在思想上来一次大升华,在精神上来一次大洗礼,在理论上来一次大武装,进一步练好马克思主义“看家本领”,切实做到学思用贯通、知信行统一,让习近平新时代中国特色社会主义思想越走越深、越走越实,真正成为推动大连水务高质量发展的科学指引和行动指南。

第二,要全面压实管党治党责任,补齐党建工作短板,努力把全局各级党组织建设得坚强有力。“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党”,深刻揭示了中国共产党的领导地位和崇高使命。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格。落实全面从严治党,局党组历来是旗帜鲜明、行动坚决的,始终以自我革命和刀刃向内的精神,向一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的顽瘴痼疾开刀,彻底清除薄熙来、王珉恶劣影响,大力整治“圈子文化”,持续加大正风肃纪反腐力度,营造了风清气正的政治生态。但也要看到,全面从严治党只有进行时、没有完成时,特别是在管党治党上,我们仍存在一些不容忽视的问题,比如,落实“两个责任”不到位,压力传导还不够,基层党组织建设仍有薄弱环节,干部作风转变还需加强,形式主义、官僚主义积弊犹存,等等。开展这次主题教育,就是要紧盯党建工作的短板,直指要害、直击时弊,以永远在路上的坚韧和执着,坚持一手抓思想、塑形象、立标杆,一手抓警示、明底线、促敬畏,推动各级党组织扛起主责、抓好主业、当好主角,担负起水务事业高质量发展的历史责任。

第三,要树牢以人民为中心的思想,进一步密切党群干群关系,不断增强人民群众幸福感获得感安全感。“江河有源,大树有根”。始终保持与人民血肉联系,牢记全心全意为人民服务的宗旨,才能获得不竭动力和胜利之本。从水务事业发展来看,正是我们统筹解决好全市经济社会发展面临的水灾害、水资源、水生态、水环境等新老水问题,相继建成了引碧入连、引英入连和大伙房水库输水入连工程,不断满足人民对水安全的向往,为大连的全面振兴发展奠定了坚实的基础。但随着经济社会的发展和自然情况的变化,全市依然面临用水需求加大、管水治水压力加大的形势,我们一些党员干部的宗旨意识、群众观点和服务水平却没有与时俱进,特别在面对人民对水安全的新期待,补齐民生短板新要求,解决难点、痛点、堵点问题新举措,调查研究的不够及时,效果不明显。开展这次主题教育,就是要教育引导全局党员干部重新审视自己从哪里来、要到哪里去,始终摆正人民勤务员的位置,始终把以人民为中心的思想贯穿于想问题、作决策、抓落实的全过程,真正拿出更多真心实意、真情实感、真招实法,切实回应好人民群众对水的关切,从而赢得群众的理解与支持。

第四,要凝神聚力抓落实促振兴、提振干事创业精气神,走好新时代“两先区”建设长征路。面对大连高质量建成“两先区”、当好辽宁全面振兴全方位振兴的排头兵和领头羊的新长征、新使命,我局围绕贯彻落实习近平总书记对辽宁、大连一系列重要指示精神,着力推进市委统筹推动新发展理念、“四个着力”“三个推进”和“两先区”建设要求在水务工作落地落细落实,取得了阶段性成效。但在落实中还存在重视不够、压得不实、推进不快、效果不明显等问题。思想是行动的先导。开展这次主题教育,就是要教育引导全局党员干部勇担职责使命,焕发干事创业的精气神,紧紧锁定目标任务,拿出逢山开路、遇水架桥的闯劲,一抓到底狠劲和韧劲,在驰而不息推动落实中见真章、展作为。

二、精准把握中央精神,明确目标任务,确保主题教育取得扎实成效

中央、省委、市委都下发了文件,对这次主题教育的目标任务作出了明确规定、提出了具体要求,全局各级党组织要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,结合单位实际,对准目标,扎实推进,确保理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率。

一要持续在学懂弄通做实上下功夫,确保理论学习有收获。深刻把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是此次主题教育的鲜明主线,必须落实到教育活动全过程各方面。要增强学习的主动性,经常学、反复学、持久学,不断增强对以习近平同志为核心的党中央的政治认同、思想认同、情感认同。要增强学习的系统性,认认真真学原著悟原理,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,内化为思想理论和政治政策水平。要增强学习的实效性,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强贯彻落实的自觉性坚定性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,将学习成果转化为推动大连水务高质量发展的实际成效。

二要持续在提高政治觉悟增强政治能力上下功夫,确保思想政治受洗礼。讲政治是我们党一以贯之的要求。党的十八大以来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”主题教育、“两学一做”学习教育等,全局广大党员干部政治立场更加坚定,政治能力不断提高,政治历练得到加强。进入新时代,必须更加注重锤炼党性修养、加强政治体检、打扫思想灰尘、廓清思想迷雾,始终站稳政治立场、把准政治方向。要通过这次主题教育,引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;深入贯彻落实总书记关于东北、辽宁及大连振兴发展的系列重要指示批示精神,践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利方略,为大连全面振兴提供坚强水务支撑。

三要持续在重实干强执行抓落实上下功夫,确保干事创业敢担当。敢于担当、勇于干事、开拓创新,既是党员干部基本政治品质要求,也是干事创业者必备的精神状态。应该看到,当前大连高质量发展正处于爬坡过坎的关键节点,对水务事业发展要求更高,但我市水资源短缺、水灾害频繁、水生态损害等问题不容忽视,水务发展不平衡、不充分问题依然存在。面对这样的形势任务,迫切需要通过这次主题教育,引导广大党员干部力戒形式主义和官僚主义,在水务事业改革发展工作中勇挑重担,担当作为,推动各项工作向前赶、往实里抓。

四要持续在纠四风转作风、保障和改善民生上下功夫,确保为民服务解难题。水是生命之源,生产之要,生态之基,是最基本的民生保障,是一项永不竣工的民生工程,必须以好的作风践行“为民靠民惠民”宗旨,做到扑下身子,重心下移,办好群众期盼、社会关注、事业发展的实事好事。要通过这次主题教育,引导广大党员干部树牢宗旨意识,站稳人民立场,恪守为民情怀,始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运,把群众路线和群众观点根植于思想中、落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;要推动转变工作作风,自觉同群众想在一起、干在一处,持续做好“水利工程补短板、水利行业强监管”等工作,增进群众福祉。

五要持续在筑牢拒腐防变思想道德防线上下功夫,确保清正廉洁作表率。党员干部是否清正廉洁,不仅体现着党员干部的个人品行,还关系着党和政府在群众中的威信和形象。党风廉政建设和反腐败斗争具有艰巨性、反复性,必须保持清醒头脑,始终做到警钟长鸣、防微杜渐。要通过这次主题教育,引导广大党员干部严格执行中央各项廉洁自律规定,始终做到慎初、慎独、慎微、慎欲,始终做到自重、自省、自警、自律,筑牢思想道德防线,自觉抵制各种腐蚀,主动接受党组织、干部群众和社会各方面监督;树立正确的权力观,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权;加强家庭家教家风建设,教育引导家庭成员清正廉洁、奉公守法、崇德尚善、文明有礼,保持高尚道德情操和健康生活情趣,用实际行动树立良好榜样。

三、从严从实做好规定动作、自选动作,推动各项决策部署落实落地

中央明确要求“不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程。”我们要从严完成“规定动作”,从实抓好“自选动作”, 做到规定动作不变形、不走样、不漏项;自选动作有特点、有特色、有成效。

一是学习教育要入脑入心、知行合一。思想是行动的先导。要坚持原原本本学,逐篇逐句深钻细悟中央明确要求的各项学习内容,特别是认真反复研读习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神、深入领会“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利方略、关于“四个着力”“三个推进”等重要论述,通过读原著、学原文、悟原理,准确掌握核心要义、精神实质,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要灵活运用学习方式,结合开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,不断增强教育针对性、实效性,提升广大干部感性认识和理解深度;通过采取党组理论学习中心组学习、举办读书班、开展专题研讨等形式,引导广大干部联系实际深入思考、贯通领会。要注重以知促行,组织各级党组织和广大党员在学习过程中对标对表,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,激发发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的内生动力,将学习成效体现在增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

二是调查研究要减负增效、解决问题。这次主题教育强调,“各级领导干部要沉下去了解民情、掌握实情,拿出破解难题的实招、硬招。”局领导班子成员要坚持实事求是的思想路线,紧紧围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等中央明确的调研重点,结合分管工作实际,明确调研方向,确定调研课题。要着眼大连全面振兴全方位振兴的需要,着眼各项重点工作的开展,着眼基层实际问题的解决,深入工作、沉到一线,有针对性地拿出解决问题的办法。要坚决贯彻减负增效的工作要求,做到不给基层添负担。调研结束后,班子成员要交流调研成果,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,主动到分管工作或基层单位讲专题党课,努力使调研的过程成为加深理解、改进作风、解决问题、推动发展的过程。

三是检视问题要严格对标、深挖细究。要坚持标准、从严要求,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央决策部署、党章党规、初心使命和总书记关于辽宁、大连重要指示批示精神为标尺准绳,深入开展自查自评,深刻进行反省反思。要在自查的同时,广开言路、集思广益,采取群众提、上级点、互相帮、集体议等方式,虚心听取和吸纳各方面意见建议,力求把问题差距找准、找全、找到位。深入剖析问题产生的症结、差距拉开的根源,找准“病根”,有的放矢地明确整改方向、提出改进措施。检视剖析问题要结合调查研究、交流研讨、工作实际等进行,要实事求是、逐条逐项地列出问题,制定对策,不走过场。

四是整改落实要落细落小、务求实效。要突出主题教育的实践性,坚持问题导向、目标导向相统一,倡导求真务实的工作作风,确保取得实实在在的成效。要聚焦检视发现的问题,采取精准有效措施,边学边改、边查边改,对能改的问题立行立改,一时解决不了的问题要盯住改、限期改,确保一件一件整改到位。要围绕解决问题成效、群众评价反映等,科学设置评估指标,客观公正评估主题教育效果。对于市委专项整治行动中所列的突出问题、共性问题,要严格按照上级部署要求,主动认领的,抓紧整治,确保高质量完成。对于自选动作,也要认真检视反思,把根源找准,把原因析透,把整改措施夯实,形成长效机制。

四、坚持精心组织实施,积极营造主动参与主题教育的浓厚氛围

开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,是当前全局党员干部政治生活中的头等大事。全局党员干部要以饱满热情、良好的作风、务实的举措,精心组织、周密安排,确保让人民群众真正感受到主题教育带来的新变化、新气象、新成效。

一要加强组织领导。对标市委要求,我局已经成立了主题教育领导小组,由我任组长,下设办公室。领导小组办公室要发挥牵头抓总、综合协调作用,结合工作实际,主动帮促和跟踪问效,及时发现和解决问题,确保主题教育走稳步、不漏项,推进主题教育按照既定时间表、路线图扎实开展。

二要坚持以上率下。这次主题教育是在局党组领导下开展的,我们要以身作则,率先垂范,带头学习研讨、带头调查研究、带头检视剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改落实,做到认识高一层、学习深一步、实践先一招,为全局党员干部作出表率。各级负责同志要履行第一责任人职责,靠前指挥,带头把自己摆进去,谈体会、讲党课、作报告,推动形成一级带动一级学、一级带着一级干的生动局面。

三要做好结合文章。要将这次主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,作为“三会一课”、民主生活会、主题党日的重点内容,相互促进,相互融合。要把开展主题教育同学习贯彻习近平总书记关于辽宁、大连的重要指示批示精神和党中央决策部署结合起来,凝聚起干事创业的精气神,转变为新时代水务事业奋斗的行动力。要把主题教育与正在深化的“解放思想推进高质量发展”大讨论大实践活动结合起来,与水务中心工作一体筹划、一并推动,相互协调形成合力。

四要营造良好氛围。坚持团结鼓劲、正面宣传为主,制定详细的宣传方案,统筹传统媒体和新兴媒体,采取通俗易懂、深入浅出、喜闻乐见的形式,深入宣传中央和省市委开展主题教育动态情况和社会各界的反响,形成声势浩大的主流舆论场,推动主题教育深入人心。要注重培树身边先进典型,“七一”前夕,局党组要评选一批“一先两优”先进典型,宣扬他们的事迹,引导广大党员干部见贤思齐,自觉形成学先进、赶先进、当先进的良好风气。要结合庆祝建国70周年,扎实开展系列主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传,充分展示70年来大连水务改革发展的成就,切实把广大党员干部群众的信心提振起来、士气鼓舞起来,营造主题教育浓厚氛围。

同志们,这次主题教育意义重大、影响深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实中央、省市委决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,以过硬作风、务实的举措开展主题教育,加快推进 “两先区”建设,奋力开拓,日夜兼程,为大连全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献,以更加优异成绩庆祝新中国成立70周年。

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2019年9月21日15时

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